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인디애나주 블루밍턴시

블루밍턴 시는 크게 삭감된 예산에도 불구하고, 시스템의 성능을 크게 증가시킬 수 있었습니다

프로젝트 요약

대상 분야: 주 정부 & 지역 정부
목표: 크게 감소된 예산에도 불구하고, 시스템 성능을 증가시키는 것
솔루션: 플랫폼:  Red Hat Enterprise Linux; 소프트웨어:  Oracle11i, GenaWare's GenaMap; 시스템 통합 담당:  Mascon IT
효과 및 이점: 놀랄 정도로 개선된 시스템 성능, 더 낮아진 유지 보수 및 지원비용, 기한 내에 완료된 프로젝트

예산이 삭감되면, 대부분의 지방 자치 단체들은 현재 운영되고 있는 서비스들을 축소하여 줄어든 예산에 맞추어 운영을 하게 됩니다. 하지만 약 70,000명의 인구가 거주하고 있는 인디애나주 블루밍턴시에서는 서비스를 삭감하지 않고도 줄어든 예산에 맞추어 운영할 수 있는 해결책을 찾으려 계속 노력했습니다. 블루밍턴시의 정보 기술 서비스 부서는 최근의 급격한 예산 삭감을 두 가지 중요한 목표를 달성하기 위한 커다란 기회로 보았습니다. 그들은 이전에 사용하던 낡은 유닉스 시스템을 레드햇 엔터프라이즈 리눅스로 교체 함으로서 대부분의 핵심 업무 시스템의 성능과 유연성을 크게 증가시킬 수 있었습니다. 무엇보다 가장 중요한 점은 이전의 유닉스 기반 시스템에 비해 엄청난 비용을 절감할 수 있었다는 것이었습니다.

성공을 위한 계획 수립

블루밍턴시의 정보 부서장인 Gregory Volan은 지자체 내에서 계속해서 증가하고 있는 여러 부서들의 다양한 요구 사항을 만족시키면서도 안정적으로 동작하는 컴퓨팅 환경을 제공할 책임이 있었습니다. 과거에는 지자체 내의 오라클 어플리케이션과 많은 다른 핵심 업무 시스템들이 유닉스 플랫폼 상에서 동작하였습니다. 시간이 흐르면서 그들이 사용하는 유닉스 환경을 유지 보수 하거나, 부서들의 다양한 요구들을 지원하는 작업들이 지불되는 비용에 비해 큰 효과를 거두지 못하였습니다. 제한된 예산 내에서 그들의 서비스를 개선하기 위해서, 그들은레드햇 엔터프라이즈 리눅스의 상대적인 이점들에 관해서 조사하기 시작했습니다. 정보 부서장 Volan은 당시 상황에 대해 이렇게 설명하고 있습니다. "우리가 사용하는 유닉스 시스템은 너무 느렸습니다. 가장 큰 문제점은 서버가 매우 낡았지만, 우리는 그것들을 새 장비로 교체할 만한 충분한 예산이 없었다는 것이었습니다. 게다가 오래된 유닉스 서버를 유지 보수하고 운영하는 것 만으로도 이미 엄청난 비용이 소요되었기 때문에, 우리는 비용을 줄이기 위해 성능을 희생할 수 밖에 없었습니다. 하지만 리눅스를 사용 함으로서 우리는 예산을 더 투입하지 않고도 시스템의 성능을 크게 향상시킬 수 있는 기회를 얻게 되었습니다."

여러 해 동안, 블루밍턴 시의 정보 기술부서는 Red Hat Linux에 대한 경험과 지식을 축적하였습니다. 오픈 스탠다드 기반 시스템의 비용 절감 효과는 예산에 민감한 시 당국의 관리자들에게는 엄청나게 매력적이었습니다. Red Hat Linux가 그것의 신뢰성을 입증함으로써 전체 도시의 핵심 업무 시스템의 플랫폼을 Red Hat Enterprise Linux로 교체할 수 있다는 확신을 가지게 되었습니다. "전체 도시가 오픈 소스 시스템을 사용할 수 있도록 하자는 강한 요구가 있었으며, 그것은 우리가 Linux를 선택하게 된 여러 이유들 중 하나였습니다. 이전의 UNIX 플랫폼으로는 이러한 새로운 오픈 소스 환경을 지원할 수가 없었기 때문입니다. 도시 내의 컴퓨팅 요구가 증가함에 따라 시스템의 확장성이 중요한 이슈가 되었지만, 우리는 기존에 사용하던 UNIX 환경에서 이러한 요구를 만족시키기 위해서 더 많은 비용을 지불할 수 있을지에 대한 확신을 가질 수 없었으며, 더 큰 문제점은 그것이 성공하리란 보장도 없었다는 것이었습니다. 하지만, 우리가 Linux를 핵심 업무 시스템에 채택하기로 결정했을 때 비용만이 유일한 선택 요소는 아니었습니다. Linux 플랫폼의 신뢰성과, Red Hat의 업계 리더로서의 위치가 우리의 핵심 업무 어플리케이션들을 Linux로 이전하는 결정을 내릴수 있게 해준 두 가지 중요한 요소였습니다."

주요 마이그레이션 작업 과정

블루밍턴시의 지리 정보 시스템(GIS) 어플리케이션인 Genaware 사의 GenaMap은 도시 내에서 가장 중요한 어플리케이션이었습니다. 하지만 GenaMap은 Red Hat Enterprise Linux에서 안정적으로 동작하는 인가 받은(Certified) 어플리케이션이었고, 정보 기술 부서의 직원들이 이미 Linux에 익숙해 있었기 때문에 해당 어플리케이션을 Red Hat Enterprise Linux로 이전하는 것은 매우 쉬운 일이었습니다. Volan 씨는 Linux 시스템으로 전환하기 위해서 가장 중요한 것은 Red Hat 제품에 익숙한 직원들이라고 강조합니다. "시스템 전환의 위험성을 가장 크게 완화시켜 준 것은, 우리가 이미 Linux에 익숙한 숙련된 직원들을 보유하고 있다는 것이었습니다. 우리는 이미 수년 동안 Red Hat Linux 시스템의 지원을 경험해 왔기 때문에, 직원들을 재교육하기 위한 비용을 들일 필요도 없었습니다. 만약 숙련된 직원들이 없는 경우라면, 재교육 과정을 통해서 Red Hat Enterprise Linux로의 전환에 소요되는 비용들을 줄일 수 있습니다. 그리고 이렇게 절약된 비용들은 다른 요구 사항들을 개선하는 데 사용될 수 있었습니다. 우리가 GenaMap 솔루션을 이전의 UNIX 환경에서 Red Hat Enterprise Linux 플랫폼이 설치된 새 IBM서버로 전환하자 어플리케이션의 성능이 수 배가 향상되었습니다. 정말 놀라운 일이었습니다"

블루밍턴시의 가장 핵심적인 IT 어플리케이션들 중 하나는 시의 Oracle 재정 시스템(Oracle financials System)이었습니다. 그들은 이전에 GenaMap을 전환하면서 절약한 비용을 이 부분을 투자할 수 있었기 때문에, 이 부분에서 Oracle의 E-비즈니스 솔루션 파트너인 Mascon IT사의 전문가들의 도움을 받을 수 있었습니다. "우리는 이전 버전의 Oracle로는 성능 문제를 해결할 수 없다는 것을 깨닫고, Oracle을 최신 버전으로 업그레이드 하였습니다." Mascom의 Oracle 전문가가 그것을 최신 버전으로 업그레이드 해야 한다고 강하게 주장했으며, Red Hat Linux 상에서 Oracle 기반의 시스템을 안정적이고 효과적으로 동작시킬 수 있었습니다. 따라서, 그들은 Oracle 재정 담당 어플리케이션을 업그레이드하고 그것을 Red Hat Enterprise Linux로 전환하는 작업을 동시에 진행할 수 있었습니다. 이 경우에도 마찬가지로, 어플리케이션은 놀랄 만한 성능 개선을 보여 주었습니다. 이전 시스템에서 이전에 두 시간 이상이 필요했던 핵심 보고서 출력은, 개선된 새 시스템에서는 약 2분만에 완료되었습니다.

삭감된 예산 하에서의 놀라운 성공

인디애나주를 포함한 많은 주에서, 최근의 가장 큰 변화는 시 당국으로 들어오는 세금 수입이 계속해서 감소하고 있다는 것입니다. 블루밍턴시의 경우 이러한 변화로 인한 직접적인 충격은 약 50만 달러입니다. 이처럼 급격하게 줄어든 예산에 적응하기 위해 그들은 각 부서에 현재 수준의 비용을 유지하도록 지시하였고, 가능하면 비용을 삭감하도록 계속해서 압력을 넣었습니다.

Red Hat Enterprise Linux로의 전환은 블루밍턴시의 정보 기술부서가 이전에 비해 크게 줄어든 예산에도 불구하고, 계속해서 늘어만 가는 도시의 다양한 요구 사항, 특히 컴퓨팅 파워와 시스템의 유연성과 효율성에 대한 요구 사항들을 모두 만족시킬 수 있도록 해 주었습니다. 블루밍턴시의 IT환경은 계속해서 개선되고 있으며 Gregory Volan은 이러한 사실에 크게 기뻐하고 있습니다. "우리는 Red Hat Enterprise Linux의 성능과 신뢰성, 그리고 다양한 지원 옵션을 보고, 이것이 시의 핵심 사업들을 위한 최적 플랫폼이라고 확신할 수 있었습니다. 우리는 이전의 UNIX 운영체제와 하드웨어를 유지하기 위해서 필요했던, 기본적인 지원 사항에 대한 비용이나 라이센스 비용을 더 이상 지불할 필요가 없게 되었습니다. 또한 우리는 Linux 머신을 사용해서 핵심 업무 시스템의 성능을 엄청나게 향상시킬 수 있었습니다. 무엇보다 가장 중요한 것은, 크게 줄어든 예산에도 불구하고, 기존에 다른 부서들에 제공하고 있던 서비스들을 하나도 줄이지 않고 계속해서 유지할 수 있다는 것입니다. "